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[ 案例分析 ] 突破与传承:悉尼别墅改建实录(4)

By admin | Mar 18th, 2019 | 新闻

之前的篇幅中,我们讲述了本案的概念和建筑设计。接下来介绍的是项目中的审批和规划。它们在整个项目流程中至关重要,只有前期周全合理的规划方案才可以确保施工的顺利进行,避免不必要的经济和时间损失。

[1 审批]

简单来说,住宅加改建(alteration and addition)或新建住宅(new house)有两种审批途径。

 

DA+CC

DA(开发报批,development application) 是由当地政府(local council)对建筑的大体形态和风格等进行审批。 CC(施工许可,construction certificate)是由审批员(Principal Certifier)是对施工方法,选材,建筑结构等进行审批。和DA的审批不同的是,CC的审批员多来自当地政府授权的私人公司,简称PCA(Principal Certifying Authority)。整个过程通常需要半年以上。

 

CDC

CDC(合格开发证书,complying development certificate)一种快速的审批途径。当建筑设计满足州政府环境规划政策标准[豁免及合格开发规范 2008](State Environmental Planning Policy [Exempt and Complying Development Codes 2008])时,即可以由审批员(principal pertifier)直接审批。步骤也由两步(DA+CC)变成一步到位(CDC)。整个过程通常只需要2-3周。

 

由此可见,第二种审批(CDC)速度快,大大缩短了审批周期。但不是所有地块都适用于这种方式。如果该地块涉及防洪,森林防火,历史保护建筑等因素则必须要提交至当地政府(local council)审批。这些信息在购房时附带的149规划证书(S149-Planning Certificate)上可以查询。

 

同时,这两种审批途径依据的规范不同,主要体现在容积率,高度,退界等方面。所以并不能一味地追求更快捷的CDC审批方法。通过对场地的实际状况和建筑设计进行分析和优化,我们作为专业团队会建议最适合的审批途径。

 

经过分析,我们为本案选取了第二种CDC审批方式。通常,大部分设计project home的人员对CDC设计规范的研究非常有限,多只会依据 其中最基础的要求进行设计,导致最终方案必定有所妥协。而Enhance Project为了达成“重叠的盒子”的设计概念,对设计规范进行了更细致的研究:

 

CDC中规定新建部分的前部退界(front setback)由左右邻居退界为中线确立。但现有建筑已经超出此线。于是我们巧妙地将二楼外墙退后以留出阳台,作为Articulation Zone。这一部分在CDC规范中可以豁免,不算在退界范围内。

 

现有建筑的南侧退界约1.3米。CDC中规定,1层建筑最小退界(minimum setback)为0.9米,2层建筑最小退界以公式计算:0.9+(高度-4.5)/4米。简单来说,建筑高度(max building height)越高,需要退界越大,以保证邻里之间拥有足够的日照和隐私。为了使两层外墙对齐以达到“盒子”的效果,我们的建筑高度设计为6.1米。

 

CDC允许一部分建筑靠边界(boundary)兴建,最大长度为10米。利用这一特点,我们设计了一个和原有类似但加长的前后停车车库(tandem parking)。10米比正常的两车距离稍短,所以前后都做了车库门,以便停进两辆大车。

 

[2 时间规划]

在项目策划初期,就需要建立细致的时间规划,这样项目才能按时推进。

时间表中事无巨细,需要尽量把所有要发生和可能发生的事情都安排进去。总体来说,时间表分为设计、审批和建造三个阶段。每个阶段再逐步拆分成更详细的任务列表。例如,下面是本案的大体时间规划:

组织安排高效合理的时间表可大大节约成本,并缩短工期。以下是一些安排时间表的小技巧。

可同时进行的项目(task concurrency)
大部分项目都需要按顺序依次推进,但有些项目可以同时进行。比如设计图纸送审期间,即可开始进行深化设计。再比如施工阶段不相干的工种也可同时进行(如室内装修和花园工程)。

注意时间预留(contingency)
项目中总有些不可预见的因素,如政府审批速度,天气,污染物,工人档期等等。这些事项要在前期做出预判,留足时间,这样规划才能尽量准确,不至于在遇到突发事件时拖延整体工期。

注意关键路径(critical path)
关键路径是指项目从开始到结尾必须线性完成的项目。换句话说,任何改变都会对最终完成时间有影响的项目。这些项目必须要严格把控。

长时间项目(long lead time item)
这类项目也需要特别关注,如某些部门审批需要较长时间,或某些材料采购时间较长,这些都要在前期预见到,不至于手忙脚乱。

[3 预算规划]

预算(budget)是项目的重中之重。对中小型项目来说,预算的复杂度较低,所以前期应尽量达到较高精度。

比如说现在有100万的预算来建造一栋别墅。这100万绝不单单指施工费用,还要考虑到设计费用,政府报批和贡献费,检查费用,项目管理费用,施工建造费用,GST,不可预见费预留,资金费用(如贷款利息)等。当考虑了所有因素之后,施工建造的费用可能就只剩80万了。

接下来是理解每个项目中的细分,对成本进行拆解。下图是本案中的项目细分和各项目占比,理解这个对自己的项目规划有很强的指导作用。但因项目间的独立性,这个占比不是一成不变的。

所以,对预算的进一步细化拆分和对“预算”和“实际发生”款项进行实时监控,需要找专业团队进行管理,以免因小失大,造成不必要的损失。以地板饰面为例,我们图解了本案中预算和实际价格的差异。

 

[4 人员规划]

澳洲建筑行业工种划分细致,大部分规模小,业务精。这直接导致了项目涉及的总体人员繁多,大致上可分为以下四类:

设计人员-各类专业顾问
管理人员 -项目经理
审批人员-政府,机构和私人审批
施工人员- 总包,分包,供货商

如何把这些人员高效地串联起来成为了项目运作的关键。哪些应该合并,哪些应该拆分,优化时间和价格,这些都需要逐一考虑。